Uzvariet publiskajos iepirkumos ārvalstīs
Apgūstiet jaunus Eiropas tirgus
ar publisko iepirkumu palīdzību
Piemērotu iepirkumu atlase
Vietējās prasības un reģistrācija
Piedāvājumu sagatavošana
Pilns atbalsts iepirkumos
Pastāstiet mums par savu iepirkumu
Vietējā ekspertīze publiskajos iepirkumos ienesīgākajās Eiropas valstīs
Publiskie iepirkumi Dānijā
Publiskie iepirkumi Dānijā tiek publicēti nacionālajā portālā udbud.dk, savukārt lielākas vērtības līgumi tiek uzskaitīti arī visas Eiropas mērogā TED. Dānijā darbojas viena no digitālākajām un pārredzamākajām iepirkumu sistēmām Eiropā, ko regulē Udbudsloven (Publisko iepirkumu likums), īpašu uzmanību pievēršot ilgtspējai un labai piekļuvei mazākiem piegādātājiem. Piedāvājumi parasti tiek iesniegti dāņu valodā, lai gan lielākos starptautiskos iepirkumos dažkārt tiek pieņemta angļu valoda. Līgumi parasti tiek piešķirti, pamatojoties uz labāko cenas un kvalitātes līdzsvaru (saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums), tāpēc labi pamatots piedāvājums uzvar lētāko. Reālais šķērslis ārvalstu piegādātājam ir valoda un vietējais konteksts, nevis noteikumi.
Publiskie iepirkumi Zviedrijā
Zviedrija ir lielākais iepirkumu tirgus Ziemeļvalstīs, sasniedzot aptuveni 70 miljardus eiro gadā, un to regulē LOU (Publisko iepirkumu likums). Neparasti ir tas, ka tai nav viena nacionālā portāla: iepirkumi ir sadalīti pa komerciālām platformām, piemēram, Visma TendSign, Mercell un e-Avrop, tāpēc jums ir jāpārrauga vairākas vienlaikus. Zviedriem ir augstas angļu valodas zināšanas, taču iepirkuma dokumentācija un piedāvājumi joprojām tiek gaidīti zviedru valodā. Ilgtspējas un kvalitātes kritērijiem ir liela nozīme vērtēšanā, ne tikai cenai. Tas ir atvērts un izdevīgs tirgus, tiklīdz spējat izsekot sadrumstalotajiem portāliem un atbildēt zviedru valodā.
Publiskie iepirkumi Norvēģijā
Norvēģija nav ES dalībvalsts, taču kā EEZ valsts tā ievēro tos pašus Eiropas iepirkumu noteikumus, tāpēc uzņēmumi no visas Eiropas var piedalīties konkursos ar vienādiem nosacījumiem. Publiskie iepirkumi tiek publicēti nacionālajā portālā Doffin, un līgumi virs sliekšņa parādās arī TED. Piedāvājumi parasti ir norvēģu valodā, un novērtēšanā liela nozīme ir kvalitātei un ilgtspējai. Norvēģija ir augstas vērtības tirgus, īpaši enerģētikas, infrastruktūras un sabiedrisko pakalpojumu jomā. Praktiskais darbs ir saistīts ar vietējo valodu un vietējām atsaucēm, nevis juridisko piekļuvi.
Publiskie iepirkumi Somijā
Somija visus publiskos iepirkumus publicē savā nacionālajā paziņojumu portālā Hilma, savukārt paši piedāvājumi tiek iesniegti atsevišķā platformā, kas norādīta katrā paziņojumā, piemēram, Cloudia, Tarjouspalvelu vai Mercell. Valsts oficiāli ir divvalodīga, taču praksē dokumentācija ir somu valodā – valodā, kas nav radniecīga lielākajai daļai citu, tāpēc mašīntulkošana ir neuzticama un vietējā palīdzība ir patiešām vērtīga. Somijas pircēji lielu uzsvaru liek uz kvalitāti, dzīves cikla izmaksām un ilgtspēju. Veselības un sociālās aprūpes iepirkumi tagad ir koncentrēti mazākā skaitā reģionālo “labklājības” apgabalu. Uzvara šeit nozīmē piedāvājuma iesniegšanu pareizā somu valodā, koncentrējoties uz kvalitāti.
Publiskie iepirkumi Vācijā
Vācija ir Eiropas lielākais publiskā iepirkuma tirgus un arī visvairāk sadrumstalotais, kas sadalīts starp federālo valdību, 16 federālajām zemēm un tūkstošiem pašvaldību. Nav viena portāla: paziņojumi ir izkaisīti eVergabe, DTVP, Vergabe.de, subreport, bund.de un daudzās reģionālajās platformās, un virssliekšņa iepirkumi ir arī TED. Gandrīz viss ir vācu valodā, un iesniegšana notiek tikai elektroniski. Formālie noteikumi (GWB, VgV un VOB/A būvniecībai) ir stingri, un iepriekšēja kvalifikācija (Präqualifizierung) palīdz regulāriem pretendentiem virzīties ātrāk. Uzvarētāji ir piegādātāji, kuri spēj orientēties portālu raibumā un iesniegt piedāvājumu pareizā vācu valodā ar vietējām atsaucēm.
Publiskie iepirkumi Nīderlandē
Nīderlandē darbojas viena no Eiropas atvērtākajām un centralizētākajām sistēmām: gandrīz visi publiskie iepirkumi notiek caur vienu obligātu portālu TenderNed. Nīderlandes tiesību akti nosaka proporcionalitāti (Gids Proportionaliteit), kas nodrošina godīgas prasības mazākiem un jaunākiem piegādātājiem, un angļu valoda šeit tiek pieņemta biežāk nekā lielākajā daļā tirgu, īpaši IT un starptautiskos līgumos. Lielākā daļa līgumu tiek piešķirti, pamatojoties uz labāko vērtību (EMVI, Nīderlandes saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma forma), nevis zemāko cenu. Daudzos lielākos līgumos tiek gaidītas arī sociālās atdeves saistības (SROI), bieži vien ap 5% no līguma vērtības, tāpēc iekļaujiet to piedāvājumā. Tas ir viens no vieglāk apgūstamajiem Eiropas tirgiem ārvalstu piegādātājam, taču piedāvājumam joprojām ir jāatbilst Nīderlandes kritērijiem.
Publiskie iepirkumi Šveicē
Šveice nav ES vai EEZ dalībvalsts, tāpēc piekļuve notiek caur PTO Valsts iepirkuma nolīgumu un tās divpusējiem līgumiem ar ES, un tās iepirkumi neparādās TED. Gandrīz viss tiek publicēts nacionālajā portālā simap.ch. Valstī ir 26 kantoni un četras valodas, tāpēc iepirkums no Cīrihes ir vācu valodā, no Ženēvas – franču valodā, bet no Lugāno – itāļu valodā, un kantonu noteikumi atšķiras. Tas ir augstas vērtības tirgus, aptuveni 40 miljardi CHF gadā, taču federālo un kantonu sistēmu apvienojums kopā ar vairākām valodām padara to sarežģītu. Jūs iesniedzat piedāvājumu pircēja reģiona valodā saskaņā ar GPA, nevis ES noteikumiem.
Publiskie iepirkumi Austrijā
Austrijas publiskie iepirkumi galvenokārt notiek caur ANKÖ un federālo platformu Auftrag.at, ar centrālo meklēšanu biznesa portālā USP, savukārt centrālā iepirkumu iestāde BBG pārvalda lielas daudzgadu vispārīgās vienošanās. Sistēma ir pazīstama ar stingru procesuālo formalismu: nelielas kļūdas dokumentācijā vai formātā var izraisīt piedāvājuma noraidīšanu, tāpēc precīza atbilstība ir svarīgāka nekā daudzās citās valstīs. Vācu valoda ir obligāta visā procesā, praktiski bez izņēmumiem. Uzņēmumiem no visas Eiropas ir pilna piekļuve. Šis ir tirgus, kurā uzvar rūpīgi, formāli pareizi piedāvājumi, bet paviršie tiek izslēgti tehnisku iemeslu dēļ.
Publiskie iepirkumi Īrijas Republikā
Īrijas Republika ir vispieejamākais tirgus šajā sarakstā viena vienkārša iemesla dēļ: viss notiek angļu valodā. Visi publiskie iepirkumi tiek publicēti nacionālajā portālā eTenders (etenders.gov.ie), ko pārvalda Valsts iepirkumu birojs (OGP), un lielākas vērtības līgumi ir arī TED. Reģistrācija ir bezmaksas un atvērta uzņēmumiem no jebkuras valsts, nav nepieciešams Īrijas uzņēmuma numurs vai vietējā pārstāvniecība. Svarīgi saprast, ka vairāk nekā puse no Īrijas valsts izdevumiem tiek realizēti caur vairāku piegādātāju vispārīgajām vienošanām, tāpēc iekļūšana pareizajās sistēmās un pēc tam dalība mini-konkursos ir reālais ceļš. Pretendentam, kas pārvalda angļu valodu, šis ir visvieglāk apgūstamais Eiropas publiskais tirgus, un stratēģiskais uzdevums ir iegūt vietas vispārīgajās vienošanās, kur atrodas galvenais apjoms.
Publiskie iepirkumi Spānijā
Spānija publicē publiskos iepirkumus nacionālajā portālā PLACSP, līdzās atsevišķām platformām tās 17 autonomajiem apgabaliem. Tas ir viens no Eiropas lielākajiem tirgiem, aptuveni 200 miljardi eiro gadā, ko regulē Likums 9/2017, ar obligātu sadalīšanu daļās, lai palīdzētu mazākiem piegādātājiem konkurēt. Dokumentācija un piedāvājumi ir spāņu valodā, un dažreiz reģionālajā līdzoficiālajā valodā, piemēram, katalāņu vai basku, un, lai iesniegtu elektroniski, ir nepieciešams digitālais sertifikāts vai eIDAS identitāte. Regulāri pretendenti gūst labumu no reģistrācijas nacionālajā piegādātāju reģistrā ROLECE. Starptautiska dalība konkursos bez vietējās valodas zināšanām un zināmas vietējās klātbūtnes ir sarežģīta, un tieši šeit pareizais atbalsts atmaksājas.
Līgumi, kurus mūsu klienti ir ieguvuši starptautiskā mērogā Eiropā

- Par šo gadījumu
Izaicinājums
Ziemeļeiropas informācijas pārvaldības uzņēmums vēlējās ieņemt ilgtermiņa pozīcijas Vācijas publiskā sektora tirgū. Lai gan uzņēmumam bija labi panākumi vietējā tirgū, tam bija ierobežotas zināšanas par Vācijas iepirkumu procedūrām, iepirkumu struktūrām un publiskā sektora pircēju vēlmēm.
Pieeja
Mēs sākām ar visaptverošu tirgus novērtējumu, lai palīdzētu klientam saprast, kā darbojas Vācijas publiskais sektors un kā tiek pieņemti lēmumi par iepirkumiem. Pamatojoties uz šīm atziņām, mēs identificējām piemērotas iespējas, izveidojām iepirkumu uzraudzības procesu un atbalstījām klientu ar kvalifikācijas stratēģiju, piedāvājumu sagatavošanu un atbilstības pārbaudēm. Īpaša uzmanība tika pievērsta uzņēmuma pozicionēšanas un dokumentācijas pielāgošanai Vācijas publiskā sektora prasībām.
Rezultāts
Klients veiksmīgi ieguva spēcīgas pozīcijas Vācijas publiskā sektora tirgū un noslēdza līgumus ar pašvaldībām, arhīviem un valsts iestādēm. Laika gaitā uzņēmums vairāk nekā dubultoja savu apgrozījumu un izveidoja specializētu Vācijas struktūrvienību, vienlaikus turpinot īstenot veiksmīgu starptautisko iepirkumu stratēģiju. Balstoties uz šiem panākumiem, uzņēmums tagad ir sācis pētīt iespējas atsevišķos Centrāleiropas un Austrumeiropas tirgos.

- Par šo gadījumu
Izaicinājums
Starptautisks piegādātājs ar plašu pieredzi darbā ar aizsardzības jomas organizācijām vēlējās paplašināt savu darbību, izmantojot publiskā iepirkuma procedūras vairākās Eiropas valstīs.
Pieeja
Klients nekavējoties sāka piedalīties atlasītos publiskajos iepirkumos, izmantojot strukturētu iepirkumu uzraudzības procesu. Pēc pirmo 5–6 līgumu iegūšanas mēs paplašinājām stratēģiju, analizējot atsevišķus tirgus, identificējot valstij specifiskas apstiprināšanas prasības un kartējot vietējās iepirkumu sistēmas. Tur, kur bija nepieciešama nacionālā reģistrācija, apstiprinājumi vai sertifikāti, tie tika iekļauti klienta tirgus apgūšanas stratēģijā. Vienlaikus mēs palīdzējām izveidot operatīvo struktūru, kas nepieciešama iespēju izmantošanai plašākā ģeogrāfiskā teritorijā.
Rezultāts
Piecu gadu laikā klients ieguva vairāk nekā 20 publiskā iepirkuma līgumus vairākās Eiropas valstīs. Organizācija veiksmīgi paplašināja savu klātbūtni publiskā iepirkuma tirgos un izveidoja infrastruktūru, kas spēj pretendēt gan uz nozīmīgiem stratēģiskiem līgumiem, gan mazākām iespējām plašā valstu lokā.

- Par šo gadījumu
Izaicinājums
Specializēta organizācija, kas darbojas stingri regulētā vidē, vēlējās paplašināties ārpus sava vietējā tirgus un izmantot iespējas darbā ar valsts iestādēm un valdības institūcijām visā Eiropā. Izaicinājums bija orientēties dažādās iepirkumu sistēmās, kvalifikācijas prasībās un vietējās procedūrās vairākās valstīs.
Pieeja
Mēs atbalstījām organizāciju visā iepirkuma cikla laikā. Tas ietvēra tirgus analīzi, prioritāro tirgu noteikšanu, nacionālo reģistrāciju un atbilstības prasību pārbaudi, iepirkumu uzraudzību, piedāvājumu stratēģiju, kvalifikācijas dokumentācijas sagatavošanu un atbalstu līgumu sarunu un ieviešanas laikā. Īpaša uzmanība tika pievērsta atkārtojama procesa izveidei, ko varētu mērogot vairākās valstīs.
Rezultāts
Organizācija veiksmīgi paplašinājās vairākos jaunos Eiropas tirgos un nostiprināja savas pozīcijas darbā ar publiskā sektora klientiem. Izmantojot strukturētu un atkārtojamu iepirkumu pieeju, klients izveidoja ilgtspējīgu platformu turpmākai starptautiskai izaugsmei un dalībai lielākos starptautiskos projektos.
Nozares, kurās mūsu klienti ir ieguvuši līgumus
Biežāk uzdotie jautājumi
Kas ir publiskais iepirkums?
Publiskais iepirkums ir process, ko valdības un publiskās struktūras izmanto, lai iegādātos preces, pakalpojumus un darbus no privātiem uzņēmumiem. Tas notiek saskaņā ar publicētiem noteikumiem, kas izstrādāti, lai nodrošinātu atklātību, taisnīgumu un konkurenci, lai jebkurš kvalificēts piegādātājs varētu sacensties par līgumu. Visā Eiropā lielākas vērtības publiskie iepirkumi notiek saskaņā ar kopīgiem Eiropas principiem un katras valsts nacionālajiem tiesību aktiem.
Kas ir publiskais iepirkums?
Publiskais iepirkums ir oficiāls, publicēts uzaicinājums uzņēmumiem iesniegt piedāvājumus publiskā iepirkuma līguma izpildei. Pircējs nosaka savas vajadzības, noteikumus un termiņu; piegādātāji iesniedz rakstisku piedāvājumu, un līgums tiek piešķirts saskaņā ar iepriekš noteiktiem kritērijiem. Uzvara parasti ir daudz vairāk atkarīga no tā, cik labi piedāvājums ir uzrakstīts un pamatots, nevis tikai no cenas.
Ko nozīmē piedalīties pārrobežu publiskajos iepirkumos Eiropā?
Pārrobežu iepirkumi nozīmē piedalīšanos publiskā iepirkumā citā Eiropas valstī, nevis savā, piemēram, Polijas vai Igaunijas uzņēmums pretendē uz darbu Dānijā, Zviedrijā vai Vācijā. Eiropas valstīm ir kopīgs pamatprincips, ka publiskā iepirkuma līgumi ir atvērti kvalificētiem piegādātājiem neatkarīgi no to atrašanās vietas, tāpēc tas ir ne tikai atļauts, bet arī ierasts. Izaicinājums ir praktisks, nevis juridisks: dažādi portāli, valodas un vietējie noteikumi, un tieši to risināšanai ir paredzēts pārrobežu atbalsts.
Kur es varu atrast publiskos iepirkumus citās Eiropas valstīs?
Katrai valstij ir savs nacionālais portāls, un lielākas vērtības līgumi no visām valstīm ir apkopoti arī visas Eiropas portālā TED (Tenders Electronic Daily) vietnē ted.europa.eu. Kopš Brexit Apvienotās Karalistes iepirkumi parādās dienestā Find a Tender. Tā kā iespējas ir izkaisītas desmitos portālu dažādās valodās, lielākajai daļai uzņēmumu ir grūti pamanīt īstās ārvalstīs, tāpēc tirgu uzraudzība atmaksājas.
Kas ir pamatnolīgums, un kāpēc tas ir svarīgs?
Pamatnolīgums ir iepriekš apstiprināts piegādātāju saraksts, no kuriem publiskā institūcija var atkārtoti iepirkties noteiktā laika posmā, katru reizi neveicot pilnu iepirkuma procedūru. Iekļūšana pamatnolīgumā var nozīmēt stabilu darba plūsmu gadiem ilgi, tāpēc tas bieži vien ir vērtīgāk nekā viena līguma iegūšana. Pamatnolīgumiem parasti ir savs konkurētspējīgs atlases process, un dalība pareizajos nolīgumos ir ilgtermiņa stratēģiskā priekšrocība.
Vai ārvalstu uzņēmums var piedalīties publiskajos iepirkumos citā Eiropas valstī?
Jā. ES vienotais tirgus un iepirkumu noteikumi ir balstīti uz nediskrimināciju, tāpēc uzņēmums, kas atrodas vienā Eiropas valstī, parasti var pretendēt uz publiskā iepirkuma līgumiem citā valstī ar tādiem pašiem nosacījumiem kā vietējie piegādātāji. Reālie šķēršļi ir praktiski, nevis juridiski: dažādas valodas, vietējie noteikumi un zināšanas par to, kā katra valsts vērtē piedāvājumus. Tieši šo plaisu aizpilda pārrobežu partneris.
Vai man ir nepieciešams vietējais uzņēmums vai birojs, lai uzvarētu publiskā iepirkumā ārvalstīs?
Vairumā gadījumu nē. Jums parasti nav nepieciešama vietējā juridiskā persona, lai tikai iesniegtu piedāvājumu, lai gan pēc uzvaras var būt nepieciešama vietējā reģistrācija, PVN maksātāja numurs, specifiski sertifikāti vai piegādes plāns attiecīgajai valstij. Svarīgi ir parādīt pircējam, ka varat uzticami nodrošināt piegādi viņu tirgū, ko var izdarīt ar vietējo partneru vai klātbūtnes palīdzību, nevis uzreiz dibinot meitasuzņēmumu.
Kuras Eiropas valstis ir vislabāk izvēlēties pārrobežu iepirkumiem?
Tas ir atkarīgs no Jūsu nozares, taču Ziemeļvalstis, Centrāleiropa un Rietumeiropa ir vieni no ienesīgākajiem tirgiem ārvalstu piegādātājiem, jo tajos tiek īstenotas apjomīgas, labi organizētas iepirkumu programmas, kas ir patiesi atvērtas ārējai konkurencei. Labākais mērķis ir tur, kur Jūsu spējas atbilst reālam, atkārtotam pieprasījumam, un to ir vērts izpētīt pirms darbības uzsākšanas. Mēs palīdzam uzņēmumiem no visas Eiropas un ārpus tās izvēlēties pareizos tirgus, kuros ieiet.
Vai piedāvājums ir jāiesniedz vietējā valodā?
Parasti jā. Lielākā daļa publisko pircēju pieprasa piedāvājumus savā valsts valodā, un pat tad, ja tiek pieņemta angļu valoda, vērtēšanu veic vietējie eksperti, kuri vislabāk uztver piedāvājumus, kas rakstīti viņu valodā un pielāgoti viņu noteikumiem. Spēcīgs pārrobežu piedāvājums tiek rakstīts lokāli, nevis tulkots ar mašīntulku, lai tas izskatītos tā, it kā to būtu sagatavojis piegādātājs, kurš izprot tirgu.
Vai uzņēmums no valsts ārpus Eiropas var piedalīties publiskajos iepirkumos Eiropas valstī?
Bieži vien jā, taču ar vairāk nosacījumiem nekā Eiropas uzņēmumiem. Piegādātāji no valstīm, uz kurām attiecas PTO Nolīgums par valsts iepirkumu vai tirdzniecības nolīgums ar attiecīgo valsti, parasti saņem piekļuvi daudziem līgumiem, savukārt citi var saskarties ar ierobežojumiem. Ja atrodaties ārpus Eiropas un vēlaties startēt Eiropas tirgū, pirmais solis ir apstiprināt savu atbilstību konkrētajiem iepirkumiem, uz kuriem mērķējat.
Kas padara uzņēmumu tiesīgu piedalīties publiskā iepirkumā?
Atbilstība parasti balstās uz trim lietām: juridisko statusu (Jūs esat reģistrēts uzņēmums bez izslēdzošiem apstākļiem), finansiālo spēju (Jūs esat pietiekami stabili, lai izpildītu līgumu) un tehniskajām spējām (Jums ir pircēja pieprasītā pieredze, atsauksmes un resursi). Katrā iepirkumā ir izklāstītas savas minimālās prasības, un to izpilde ir pirmais solis, pirms Jūsu piedāvājums vispār tiek vērtēts.
Kādas reģistrācijas vai sertifikāti ir nepieciešami, lai piedalītos iepirkumos ārvalstīs?
Tas atšķiras atkarībā no valsts un līguma, taču biežākās prasības ietver uzņēmējdarbības un nodokļu reģistrāciju, apdrošināšanu un nozarei specifiskus sertifikātus vai kvalitātes standartus, piemēram, ISO. Dažos tirgos tiek prasīti arī pierādījumi par atbilstību darba aizsardzības vai vides aizsardzības prasībām. Savlaicīga to sakārtošana ir kritiski svarīga, jo trūkstošs sertifikāts var liegt uzvaru citādi veiksmīgam piedāvājumam.
Kas ir ESPD, un vai tas ir nepieciešams, lai piedalītos iepirkumā citā Eiropas valstī?
ESPD (Eiropas vienotais iepirkuma dokuments) ir standartizēta pašdeklarācijas veidlapa, ar kuru Jūs bieži saskarsieties, piedaloties iepirkumos citā Eiropas valstī. Tajā Jūs apstiprināt, ka atbilstat iepirkuma atlases un izslēgšanas kritērijiem, nevis iesniedzat visus pierādījumus uzreiz. Tas ļauj iesniegt piedāvājumu ātrāk, savukārt uzvarējušais piegādātājs iesniedz pilnu dokumentāciju pirms līguma parakstīšanas. Pareiza aizpildīšana ir būtiska, jo kļūdas šeit var padarīt nederīgu citādi spēcīgu piedāvājumu.
Kas var izraisīt piedāvājuma noraidīšanu publiskā iepirkumā?
Piedāvājumi visbiežāk tiek noraidīti neatbilstības prasībām, nevis zemas kvalitātes dēļ: nokavēts termiņš, neiesniegts nepieciešamais dokuments, neaizpildīts obligāts jautājums vai neatbilstība minimālajam atbilstības slieksnim. Noteiktas pagātnes problēmas, piemēram, nopietni tiesību aktu vai nodokļu pārkāpumi, var arī pilnībā izslēgt uzņēmumu. Tā kā daudzi piedāvājumi neiztur tehnisku iemeslu dēļ, rūpīga atbilstības pārbaude ir viena no vērtīgākajām procesa daļām.
Kuri publiskie iepirkumi ir vispieejamākie citu valstu uzņēmumiem?
Lielākas vērtības līgumi ir vispieejamākie ārvalstu pretendentiem, jo, tiklīdz iepirkums pārsniedz noteiktu vērtības slieksni, tas ir jāizsludina visā Eiropā un jāveic saskaņā ar pilnīgākiem, standartizētākiem noteikumiem, kas garantē vienlīdzīgu piekļuvi. Zem šī sliekšņa iepirkumos tiek piemēroti vienkāršāki valsts noteikumi, un tos parasti izsludina tikai vietējos portālos. Zinot, kurai kategorijai iepirkums atbilst, Jūs varat saprast, cik reālas ir Jūsu kā citas valsts pretendenta iespējas.
Kā notiek publiskā iepirkuma process soli pa solim?
Īsumā: pircējs publicē paziņojumu par līgumu, ieinteresētie piegādātāji reģistrē savu interesi un saņem dokumentus, pēc tam līdz termiņam iesniedz rakstisku piedāvājumu. Pircējs novērtē katru atbilstošo piedāvājumu pēc publicētajiem kritērijiem, piešķir līgumu piegādātājam ar augstāko punktu skaitu un pirms parakstīšanas ievēro īsu nogaidīšanas periodu. Viss process ir dokumentēts un balstīts uz noteikumiem, tieši tāpēc sagatavošanās pārspēj improvizāciju.
Kāda ir atšķirība starp PQQ (vai SQ) un ITT?
PQQ, ko sauc arī par atlases anketu, ir pirmais posms, kurā tiek filtrēti piegādātāji pēc spējām, pieredzes un finansiālā stāvokļa, pirms tie tiek uzaicināti iesniegt piedāvājumu. ITT (uzaicinājums iesniegt piedāvājumu) ir pilna piedāvājuma posms, kurā atlasītie piegādātāji iesniedz savu detalizēto, vērtējamo priekšlikumu. Ne katram iepirkumam ir PQQ posms, taču, ja tāds ir, Jums tas ir jāiztur, pirms Jūsu faktiskais piedāvājums vispār tiek lasīts.
Kā tiek vērtēti un piešķirti publiskie iepirkumi?
Lielākā daļa publisko iepirkumu tiek piešķirti, pamatojoties uz “saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu”, kas apvieno cenu ar kvalitātes faktoriem, piemēram, tehnisko pieeju, pieredzi, pakalpojumu kvalitāti un arvien biežāk — sociālo un vides vērtību. Katram kritērijam ir publicēts svars, un vērtētāji atbilstoši tiem vērtē Jūsu rakstiskās atbildes. Tāpēc labi pamatots piedāvājums ar pierādījumiem regulāri pārspēj lētāku, bet vājāku piedāvājumu.
Cik ilgs ir publiskā iepirkuma process?
No izsludināšanas līdz līguma parakstīšanai formāls Eiropas iepirkums parasti ilgst no viena līdz trim mēnešiem, bet lielāki vai daudzpakāpju iepirkumi var aizņemt ilgāku laiku. Paša piedāvājuma sagatavošanai un iesniegšanai bieži tiek dotas tikai dažas nedēļas. Tā kā laika logs ir šaurs, uzvar tie piegādātāji, kuri ir gatavi rīkoties ātri un izlēmīgi, kad parādās piemērots iepirkums.
Kas notiek, ja es zaudēju iepirkumā, un vai es varu to apstrīdēt?
Ja Jūs zaudējat, Jums ir tiesības saņemt atgriezenisko saiti: pircējam ir jāpaziņo Jūsu rezultāts un iemesls, kāpēc Jūs netikāt izvēlēts, kas ir vērtīga informācija nākamajam piedāvājumam. Īsajā nogaidīšanas periodā pēc līguma piešķiršanas Jūs varat arī oficiāli apstrīdēt lēmumu, ja uzskatāt, ka process bija netaisnīgs vai tika pārkāpti noteikumi. Pat zaudēts piedāvājums ir noderīgs, jo atgriezeniskā saite uzlabo visu, ko iesniegsiet nākamreiz.
Kā uzrakstīt uzvarošu publiskā iepirkuma piedāvājumu?
Uzvarošs piedāvājums precīzi atbild uz to, ko prasa vērtēšanas kritēriji, pircēja valodā, ar konkrētiem pierādījumiem, nevis vispārīgiem apgalvojumiem. Tas ir strukturēts atbilstoši tam, kā tas tiks vērtēts, aptver katru prasību un skaidri parāda, ka Jūs saprotat pircēja vajadzības un varat tās izpildīt ar zemu risku. Lielākā daļa zaudēto piedāvājumu nav slikti uzņēmumi; tie ir labi uzņēmumi, kas atbildēja uz nepareiziem jautājumiem vai neiekļāva pierādījumus.
Kas ir MEAT (saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums)?
MEAT (saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums) ir standarta pamats publisko līgumu piešķiršanai Eiropā, kur uzvarētāju izvēlas pēc labākā cenas un kvalitātes līdzsvara, nevis tikai pēc zemākās cenas. Kvalitāte var ietvert tehnisko metodi, pieredzi, pakalpojumu līmeni, ilgtspēju un sociālo vērtību, katrai no tām ir savs svars. Tas ir svarīgi, jo nozīmē, ka spēcīgs, labi uzrakstīts piedāvājums var uzvarēt pat tad, ja tas nav lētākais.
Kas ir sociālā vērtība un kā tā ietekmē manu rezultātu?
Sociālā vērtība ir plašāks ieguvums, ko Jūsu līgums sniedz papildus pamatpakalpojumam, piemēram, vietējās darbavietas, apmācība, vides uzlabojumi vai ietekme uz kopienu, un tagad tā ir daudzu Eiropas iepirkumu vērtējamā daļa. Tā kā tai var būt būtiska nozīme, tās ignorēšana nozīmē viegli iegūstamu punktu zaudēšanu. Ticams, specifisks sociālās vērtības piedāvājums, kas saistīts ar līgumu, bieži vien ir izšķirošais faktors starp uzvaru un otro vietu.
Kādas ir biežākās kļūdas, kuru dēļ tiek zaudēti iepirkumi?
Biežākās kļūdas ir novēršamas: termiņa nokavēšana, obligāta dokumenta izlaišana, vispārīgu atbilžu rakstīšana, ignorējot vērtēšanas kritērijus, pierādījumu nesniegšana un nepietiekama pūļu novērtēšana, ko prasa konkurētspējīgs piedāvājums. Arī cenu kļūdas un vājas atbildes par riskiem maksā zaudētus līgumus. Gandrīz visas šīs kļūdas ir saistītas ar sagatavošanos un procesu, tāpēc disciplinēta pieeja uzvar daudz biežāk nekā pēdējā brīža steiga.
Vai man rakstīt piedāvājumu pašam vai izmantot profesionālu rakstītāju?
Jūs varat rakstīt pats, taču profesionāls piedāvājumu rakstītājs uzlabo Jūsu izredzes, zinot, kā vērtētāji piešķir punktus, kā strukturēt atbildes un kā pārvērst Jūsu stiprās puses pierādījumos, kas gūst punktus. Tas ir visvairāk tā vērts liela apjoma vai nepazīstamos iepirkumos, un jo īpaši, startējot valstī, kuras noteikumus un valodu Jūs labi nepārzināt. Pareizais jautājums nav tikai “vai es varu to uzrakstīt”, bet gan “kādas ir manas reālās izredzes un kā tās palielināt”.
Ko tieši dara TenderEurope?
TenderEurope palīdz uzņēmumiem uzvarēt publiskajos iepirkumos tirgos visā Eiropā un strādā ar klientiem no visas pasaules. Izmantojot vietējo iepirkumu speciālistu tīklu, mēs atbalstām visu procesu: piemērotu iepirkumu atrašanu, atbilstības un reģistrācijas sakārtošanu, piedāvājumu rakstīšanu atbilstoši vietējiem vērtēšanas kritērijiem un atbalstu sarunās līdz pat parakstītam līgumam. Īsāk sakot, mēs padarām pārrobežu publiskos iepirkumus uzvaramus uzņēmumiem, kas nespētu tos pieveikt vieni paši.
Kā notiek bezmaksas 30 minūšu stratēģijas saruna?
Jūs pastāstāt mums par iepirkumu, kuru apsverat, un 30 minūšu laikā mēs sniedzam godīgu novērtējumu: Jūsu reālās izredzes uzvarēt, skaidru ieteikumu piedalīties vai nē, un galvenos trūkumus Jūsu pieejā. Tas neuzliek nekādas saistības un nav agresīva pārdošana. Tas pastāv, lai Jūs varētu pieņemt pamatotu lēmumu pirms laika vai naudas tērēšanas piedāvājumam.
Vai Jūs garantējat, ka es uzvarēšu iepirkumā?
Nē, un ikviens, kurš garantē uzvaru, nav pret Jums godīgs, jo galīgo lēmumu pieņem pircējs. Mēs sniedzam godīgu sākotnējo novērtējumu un atbalstām tikai tos piedāvājumus, kuriem ir reālas izredzes, lai Jūsu pūles tiktu ieguldītas tur, kur tās var atmaksāties. Mūsu vērtība ir ievērojama Jūsu izredžu uzlabošana un atturēšana no iepirkumiem, kuros Jūs nevarat uzvarēt.
Cik maksā atbalsts dalībai iepirkumos un konkursos?
Izmaksas ir atkarīgas no apjoma: viens piedāvājums, pastāvīgs atbalsts vairākos tirgos vai pilna tirgus apgūšanas programma tiek cenota atšķirīgi. Par cenu mēs vienojamies iepriekš, pēc bezmaksas stratēģijas sarunas, lai nebūtu pārsteigumu. Tā kā viens publiskais līgums bieži ir sešu vai septiņu ciparu vērts, mērķtiecīgs atbalsts piedāvājuma sagatavošanā parasti atmaksājas daudzkārtīgi.
Vai mana iepirkuma informācija tiek turēta slepenībā?
Jā. Viss, ko Jūs kopīgojat par savu uzņēmumu un iepirkumiem, kuros piedalāties, tiek uzskatīts par konfidenciālu un izmantots tikai, lai palīdzētu Jums sagatavot piedāvājumu. Rūpīga rīcība ar sensitīvu komercinformāciju ir mūsu darba pamats, un mēs labprāt to noformējam konfidencialitātes līgumā, kad tas Jums nepieciešams.